בעקבות מלחמת “חרבות ברזל” עודכנו תקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר) (הוראות שעה), התשפ”ד – 2023 המגדירות באילו מקרים ניתן לקבל אישור לבניית ממ”ד ללא הוצאת היתר בניה מהועדה המקומית.
בפוסט הזה אפרט מהם התנאים הנדרשים לבקשת הפטור, מהם המסמכים ומיהם אנשי המקצוע שיכולים להגיש את הבקשה בהליך של פטור.
ממ”ד – מרחב מוגן דירתי
פקע”ר – פיקוד העורף
הג”א – הגנה אזרחית
מי יכול להוסיף ממ"ד במסלול פטור מהיתר?
יחידת דיור צמודת קרקע שאין לה מרחב מוגן דירתי ושאין מעליה או מתחתיה יחידת דיור נוספת לדוגמא בניין מדורג. אין מגבלה למספר קומות (לדוגמא וילה בת 3 קומות)
יחידת דיור בבניה נמוכה שאין לה מרחב מוגן דירתי, במבנה שאינו עולה על שתי קומות מעל קומת הקרקע. אין מגבלה למספר דירות בקומה, אלא רק למספר הקומות. בניין שיש לו קומת עמודים, ועוד 2 קומות נוספות מעל הקרקע, אינו זכאי להוספת ממ”דים בהליך של פטור מהיתר
באילו מקרים לא ניתן להוסיף ממ”ד בהליך פטור?
במקרה בו הקמת הממ”ד מחייבת הקלה או שימוש חורג. אם הממ”ד חורג מקווי בניין למשל, יש צורך הבקשת הבקשה בהליך של הקלה ולכן לא ניתן לבקש פטור מהיתר בניה במקרה כזה.
במקרה בו הבניין נמצא בתחום מגרש או בניין המיועדים לשימור
במקרה בו הבניין הינו בתחום מימי החופין
וכמובן כל מבנה שאינו עומד בתנאים של מי שכן נכלל.
תהליך הוצאת הפטור
מינוי עורך בקשה ומהנדס מבנים
הגשת בקשה לפקע”ר בהתאם להנחיות
פקע”ר בודק בתוך 14 ימים ומודיע על אישור או דחיית הבקשה
לאחר קבלת האישור ניתן להתחיל בביצוע
בסיום הביצוע יש להודיע לראשות המקומית בתוך 45 ימים בתוספת מסמכי אישור
מסמכים להגשת הבקשה
- פרטי הבקשה יכללו את פרטי מבקש הבקשה, פרטי המקרקעין, פרטי בעלי הזכויות בנכס והצהרות בדבר מינוי עורך בקשה ומהנדס מבנים.
- אישור עורך הבקשה לכך שהבקשה תואמת את הוראות התקנות והוראת השעה ותקנות המפרטים
- אישור המהנדס על עמידה בתנאים הקבועים בתקנות
- מסמך התקשרות בין המבקשה למעבדה מוסמכת לבדיקת בטונים לשלב הביצוע
- תוכנית אדריכלית בקנ”מ 1:100
- חתכים בקנ”מ 1:100
- חזיתות בקנ”מ 1:100 הכוללות פתחים וחומרי גמר של הקירות החיצוניים של הממ”ד
- נספח אדריכלי והנדסי לתכנון הממ”ד בקנ”מ 1:50 המיועדים לביצוע
- שטח המרחב המוגן לא יפחת ולא יעלה על שטח של 9 מ”ר נטו (כלומר, לא כולל קירות הממ”ד).
בנוסף, ניתן להוציא היתר לממ”ד ששטחו גדול מ-9 מ”ר נטו אך במקרה כזה לא ניתן לבקש אישור לבניית ממ”ד בהליך של פטור בהוראת השעה. הממ”ד יהיה צמוד לדירה עם פתח גישה מתוך הדירה.
ניתן להביא ממ”ד יביל ובתנאי שהוא עומד בדרישות ומיוצר ע”י חברה מאושרת ע”י הג”א.
בפתיחת הליך בקשה של פטור להקמת ממ”ד לא נדרשת מפת מדידה, אולם בסיום העבודות נדרש מפת עדות (שזוהי בעצם מפת מדידה לאחר בניה).
עם זאת, אני ממליצה מאוד כן לבצע מדידה לפני תחילת התכנון, זאת על מנת שהתכנון יהיה אכן לפי החוק.
סיום העבודות
לבסוף, בסיום העבודות יש להעביר לועדה המקומית ולפקע”ר פרטים הנוגעים לביצוע הממ”ד וביניהם אישור עורך הבקשה והמהנדס על הקמת הממ”ד בהתאם לתקנות ולהנחיות המרחביות החלות על המגרש
אישורים נוספים שיש להגיש בסיום העבודות –
- מפת עדות ערוכה ע”י מודד מוסמך הכוללת סיימון גבולות המגרש, קווי הבניין, היקף הבניין ומיקום התוספת של הממ”ד
- בדיקת חוזק בטונים (יסודות, רצפה, קירות ותקרה
- בדיקת אטימות ובדיקת חיפויים וריצופים
- אישור מחברת המסגרות על התקנת חלון ודלת וצינורות איוורור תיקניים
- אישור מחברת מערכת איוורור וסינון
- אישור על התקנת מעבר צנרת תקני
- תמונות הממ”ד הכוללות צילום פנימי של כל קיר, צילום פנימי וחיצוני של דלת, חלון ומערכת האיוורור
